Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Đào Trọng Đức tại Văn bản số 13765/VP-VX ngày 16/10/2026 của Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố về việc làm rõ nguyên nhân sự việc học sinh bị ngã sau giờ tan học dẫn đến tử vong tại Trường Tiểu học An Dương, phường An Dương và tăng cường các giải pháp bảo đảm an toàn cho học sinh trong trường học; Nhằm chủ động phòng ngừa các nguy cơ mất an toàn trong các cơ sở giáo dục trên địa bàn thành phố, Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp chỉ đạo; yêu cầu các cơ sở giáo dục nghiêm túc thực hiện:
1. Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ sở giáo dục
- Quán triệt, thực hiện nghiêm quy định về bảo đảm an ninh, an toàn trường học; rà soát, bổ sung nội quy, quy chế quản lý học sinh, phân công rõ trách nhiệm của cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên trong từng thời điểm, nhất là trước giờ học, giờ ra chơi, giờ tan học và khi học sinh chờ người đón.
- Người đứng đầu cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, kiểm tra, giám sát; kịp thời chấn chỉnh các thiếu sót trong quản lý và khắc phục nguy cơ mất an toàn thuộc phạm vi quản lý.
2. Tăng cường quản lý, giám sát, đưa đón và bàn giao trẻ em, học sinh
- Rà soát, hoàn thiện quy trình quản lý, giám sát, đưa đón và bàn giao trẻ em, học sinh phù hợp từng cấp học; xác định cụ thể người phụ trách, khu vực chờ đón, thời điểm bàn giao và cách xử lý khi cha mẹ hoặc người được ủy quyền đến đón muộn.
- Đối với giáo dục mầm non, thực hiện nghiêm việc giao, nhận trẻ trực tiếp với cha mẹ hoặc người được ủy quyền theo quy định của cơ sở giáo dục; không để trẻ tự ý ra khỏi trường, lớp.
- Đối với giáo dục tiểu học, đặc biệt chú trọng học sinh lớp 1, lớp 2 và học sinh có nhu cầu chờ đón; bố trí người giám sát, bàn giao theo phương án thống nhất với gia đình; không để học sinh thuộc diện phải bàn giao tự ý rời trường.
- Quan tâm bố trí biện pháp giám sát phù hợp đối với trẻ em, học sinh khuyết tật, học sinh nhỏ tuổi hoặc cần hỗ trợ đặc biệt; không để các em vui chơi tại khu vực tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn khi thiếu sự giám sát phù hợp.
- Đối với giáo dục trung học, giáo dục thường xuyên, giáo dục nghề nghiệp, tăng cường quản lý nền nếp ra, vào trường; phối hợp với gia đình trong quản lý học sinh sau giờ học, chú trọng các khu vực có nguy cơ mất an toàn.
- Đối với phương tiện đưa đón học sinh, thực hiện việc kiểm đếm, giám sát, bàn giao khi lên, xuống xe; kiểm tra toàn bộ khoang xe sau mỗi lượt vận chuyển, tuyệt đối không để bỏ quên trẻ em, học sinh trên phương tiện.
3. Rà soát, khắc phục các nguy cơ mất an toàn
- Kiểm tra cổng trường, sân trường, hành lang, cầu thang, lan can, cửa sổ, tường rào, khu vực có độ cao, hệ thống điện, cây xanh, đồ chơi, thiết bị vận động và các vị trí trẻ em, học sinh thường xuyên đi lại. Đối với khu vực, công trình, thiết bị có nguy cơ mất an toàn phải lập tức cảnh báo, khoanh vùng, tạm dừng sử dụng và tổ chức khắc phục; trường hợp vượt thẩm quyền, báo cáo cơ quan quản lý để được xử lý.
- Chú trọng nhận diện, xử lý các nguy cơ chấn thương do nền trơn trượt, bậc cao, vật sắc nhọn, công trình đang thi công và các khu vực vui chơi, vận động; có biển cảnh báo, biện pháp cách ly và giám sát phù hợp trong thời gian chưa khắc phục xong.
- Bảo đảm an toàn trong hoạt động học tập, vui chơi, trải nghiệm, bán trú; thực hiện quy định về phòng cháy, chữa cháy, an toàn thực phẩm, y tế trường học, phòng, chống bạo lực học đường, xâm hại, đuối nước và tai nạn thương tích.
4. Chủ động xử lý tình huống khẩn cấp
- Rà soát, cập nhật phương án ứng phó sự cố; phân công rõ đầu mối tiếp nhận thông tin, tổ chức sơ cứu, liên hệ cấp cứu và phối hợp với cơ quan chức năng; tập huấn kỹ năng phòng ngừa tai nạn, sơ cấp cứu cho cán bộ, giáo viên, nhân viên; hướng dẫn học sinh kỹ năng tự bảo vệ phù hợp độ tuổi.
- Phối hợp với cơ quan y tế tổ chức hướng dẫn, thực hành kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu, nhất là xử trí khi trẻ bị ngã, chấn thương, chảy máu hoặc xuất hiện dấu hiệu nguy hiểm đến tính mạng; bảo đảm việc tập huấn phù hợp với điều kiện của từng cơ sở giáo dục.
- Khi xảy ra sự cố, ưu tiên bảo vệ tính mạng, sức khỏe trẻ em, học sinh; kịp thời sơ cứu, cấp cứu, thông báo cho gia đình và cơ quan có thẩm quyền; bảo vệ hiện trường khi cần thiết, phối hợp xác minh và báo cáo trung thực, kịp thời theo quy định; không che giấu, không cung cấp thông tin thiếu kiểm chứng.
5. Tăng cường phối hợp giữa nhà trường, gia đình và địa phương
- Rà soát, thống nhất quy chế phối hợp giữa nhà trường và gia đình về quản lý, đưa đón, bàn giao trẻ em, học sinh và trao đổi thông tin khẩn cấp; phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng Công an trong bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn giao thông tại khu vực cổng trường; tăng cường tuyên truyền, hướng dẫn cha mẹ học sinh phối hợp quản lý và giáo dục kỹ năng phòng tránh tai nạn, thương tích.
- Khi xảy ra tai nạn, thương tích nghiêm trọng, phối hợp với gia đình, cơ quan y tế và các đơn vị liên quan nắm bắt tâm lý, tư vấn, hỗ trợ phù hợp cho học sinh, giáo viên và những người bị ảnh hưởng, nhất là trường hợp có biểu hiện lo lắng, sợ hãi; bảo đảm quyền riêng tư của trẻ em và gia đình.
6. Tổ chức thực hiện
6.1. Đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu
Theo chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền, chỉ đạo, phối hợp kiểm tra công tác bảo đảm an toàn tại các cơ sở giáo dục trên địa bàn; chỉ đạo các cơ quan hỗ trợ giải quyết các nguy cơ mất an toàn tại cổng trường, đường đến trường và khu vực liên quan.
- Chỉ đạo bộ phận chuyên môn phụ trách công tác trẻ em phối hợp với các cơ sở giáo dục và cơ quan liên quan theo dõi, tổng hợp tình hình tai nạn, thương tích trẻ em trên địa bàn; kịp thời xử lý hoặc báo cáo cơ quan có thẩm quyền đối với vụ việc, nguy cơ phát sinh.
6.2. Đối với các phòng chuyên môn thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
Theo chức năng, nhiệm vụ, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện; tổng hợp khó khăn, vướng mắc và tham mưu xử lý theo thẩm quyền. Chủ trì tham mưu kế hoạch kiểm tra có trọng tâm, ưu tiên cơ sở giáo dục mầm non, tiểu học và các khu vực có nguy cơ mất an toàn; phối hợp với chính quyền địa phương kiểm tra, đôn đốc việc khắc phục các nguy cơ phát hiện được.
6.3. Đối với các cơ sở giáo dục
- Khẩn trương tổ chức tự rà soát công tác bảo đảm an ninh, an toàn trường học, tập trung vào quản lý, giám sát, bàn giao trẻ em, học sinh trước, trong và sau giờ học; phân công trách nhiệm và triển khai biện pháp khắc phục ngay các nguy cơ được phát hiện.
- Ghi nhận kết quả kiểm tra, biện pháp khắc phục trong hồ sơ quản lý hiện có; duy trì kiểm tra thường xuyên, không làm phát sinh hồ sơ, thủ tục không cần thiết.
Trong tháng 10/2026, Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và các sở, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng, ban hành hướng dẫn xử lý các tình huống khẩn cấp trong trường học theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố; trong đó làm rõ quy trình phát hiện, thông tin, sơ cứu, cấp cứu, chuyển tuyến khi cần thiết, phối hợp với gia đình và cơ quan chức năng, trách nhiệm của từng bộ phận, cá nhân; bảo đảm thiết thực, phù hợp với từng cấp học và điều kiện thực tế của cơ sở giáo dục.
Sở Giáo dục và Đào tạo đề nghị Ủy ban nhân dân các xã, phường, đặc khu phối hợp chỉ đạo; yêu cầu người đứng đầu các cơ sở giáo dục nghiêm túc triển khai thực hiện. Trường hợp phát sinh sự cố nghiêm trọng hoặc khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, kịp thời báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo (qua Phòng Giáo dục Mầm non và Giáo dục Tiểu học) để được hướng dẫn, xử lý theo quy định.
Tiếng Việt
English
中文
Français
日本語
한국어
Español
Русский
Deutsch
ไทย
ລາວ
हिन्दी
Português